<!--<!--<!--

مشروع دعم صغار المنتجين في القطاع المطري التقليدي

 في ولاية سنار (ايفاد)

ملخص تعريفي

1.مبرارات  المشروع

اسم المشروع : مشروع دعم صغار المنتجين في قطاع الزراعة المطرية التقليدية في ولاية سنار (SUSTAIN)  جاء استجابة لتدهور الأراضي بهذا القطاع مما يهدد سبل العيش و الأمن الاجتماعي  لصغار المنتجين و أصحاب الحيازات الصغيرة.

يقوم المشروع بإدخال حزم تقنية صديقة للبيئة و تساعد على زيادة الإنتاج كما يقوم كذلك بتوحيد الجهود و دعمها لصياغة اطار تنظيمي لتنمية كلاً من أصحاب الحيازات الصغيرة و المشاريع الكبيرة بطريقة تحافظ على البيئة.

تمتاز ولاية سنار بعدة خصائص تعين على تنفيذ المشروع منها على سبيل المثال :

·         خطة التنمية الإستراتيجية و التي تخصص أكثر من 90% من ميزانيتها للتنمية المستدامة و الحد من الفقر بينما نجد أن الزراعة الحديثة هي التقانة التي تعمل لها الولاية في القطاع المطري

·         التكامل مع استثمارات الحكومة ( من خلال مشروعات حكومة الولاية و برنامج النهضة الزراعية) و باقي مبادرات المانحين و المشاريع بالولاية.

·         التوجة الجاد و الواضح لصياغة و اجازة 10 قوانين لحسن ادارة الموارد الطبيعية .

منطقة عمل المشروع:

تغطي منطقة المشروع ثلاثة من محليات الولاية السبعة و بالتحديد كل من محلية الدندر و أبو حجار و الدالي و المزموم.

جملة عدد السكان بمنطقة المشروع 390,000 نسمة ( يمثلون 30% من جملة سكان الولاية) أو تقريباً 64,600 أسرة تتوزع على 227 قرية

حوالي 70% من المواطنين يعيشون في الريف و تقدر نسبة الفقراء والأكثر فقراً بالمنطقة ب 76% حسب تقديرات بعثة اعداد المشروع.

2.المستفيدون من المشروع

يغطي المشروع 100 قرية بالمحليات الثلاثة : الدندر 60 قرية، أبوحجار 10 قرى بالحزام المطري ، و الدالي و المزموم 30 قرية.

يستهدف المشروع في الأساس ثلاثة مجموعات بالخصائص الإجتماعية والإقتصادية التالية :

1)    أصحاب الحيازات الصغيرة (أقل من 9 فدان) و/أو 5 رأس من المجترات الصغيرة أو أقل ولا يستطيعون الحصول على احتياجاتهم من الطعام و الضروريات الأخرى.

2)   الرعاة المستقرين بقرى مسجلة بالمحليات الثلاثة و الذين يزرعون مساحات صغيرة ولكنهم يربون أعداد أكبر من الماشية و تعوقهم وفرة المياه و المراعي و/أو الوصول اليهما.

3)   النساء الفقيرات اللآتي نزحن قبل 10سنوات بسبب الحرب في الجنوب و استقررن بإدارية المزموم ويعتمدن الآن على الإغاثة و دعم ديوان الزكاة

من المتوقع أن يقدم المشروع خدماته لعدد 20,000 أسرة بما فيها 19,000 أسرة أصحاب الحيازات الصغيرة و 800 أسرة الرعاة الذين استقروا و 200أسرة أسر تعولها النساء العائدات بسبب الحرب الأهلية بالجنوب.

3.استهداف الفقر و دمج النوع الإجتماعي

استراتيجية المشروع لتقديم خدماته للفقراء تعتمد على الآتي:

ü     مسح القرى بمنطقة المشروع و ترتيبها وفقاً لمعايير الفقر المعدة لذلك.

ü     اختيار 100 قرية الأكثر فقراً بواسطة لجنة المحلية لإختيار القرى.

ü     وضع خرائط الأسر الفقيرة بالقرى المختارة باستخدام أداة التصنيف حسب الثروة.

ü     متابعة حالة المستفيدين لتواؤمهم مع وصف المجموعات المستهدفة. هذه العملية تحتاج لنقاش مستفيض مع أفراد المجتمع المعني وادارتهم الأهلية و المحلية.

يتم مشاركة ال100 قرية المختارة خلال 5 سنوات بداية من 2012 الى 2016م إن شاء الله.

4.استراتيجية المشروع لدمج النوع الإجتماعي:

تهدف الإسترتيجية لتمكين المرأة من الوصول لخدمات الإرشاد لجانب مشاركتها في التدريب والحقول الإيضاحية و مرحلة التوسع في الأنشطة حسب احتياجات النساء.

 تعتمد الإستراتيجية على تصميم حزم تقنية تناسب احتياجات النساء ، بما فيها إدخال تقانات ما بعد الحصاد و التي تعين على تنويع مصادر الدخل،تخفيف عبء العمل سواء في نظافة الحشائش باستخدام الآلة أو جهد جمع حطب الوقود ونقله باستخدام مواقد الغاز، تأسيس نظام "الكوتة" بنسبة 50% لأنشطة نقل التقانة، التدريب على النوع الإجتماعي لكل مستويات شركاء المشروع و أخيراً اطار محاسبي للنوع الإجتماعي يظهر في مرجعيات عمل العاملين بالمشروع ونظام المتابعة و التقييم الذي يلتزم بتقسيم المشاركين في الأنشطة لنساء و رجال. 

5.غايات و أهداف المشروع

الغاية من المشروع هي خفض الفقر الريفي ،زيادة الأمن الغذائي وزيادة الدخل لعدد 20,000 أسرة في منطقة المشروع.

هدف المشروع هو زيادة انتاجية المحاصيل الغذائية و النقدية و كذلك المجترات الصغيرة لعدد 20,000 أسرة تقريباً.

مخرجات المشروع هي:

1-حقول ايضاحية لحزم تقنية محسنة للثروة الحيوانية و المحاصيل الحقلية،

2-بناء قدرات للمزارعين و الرعاة لتبني تقانات المشروع المحسنة والمدعومة،

3-تنفيذ معايير مناسبة لتحسين النوعية و الوصول لخدمات الإرشاد،

4-تيسير الوصول للأسواق خلال فصل الأمطار و تنويع الإنتاج في موسم الصيف،

5-وضع حوافز تشجيعية مناسبة للمنتجين لتمويل توسيع تطبيق الحزم التقنية التي أثبتت نجاحها و جدواها

6-ازالة العوائق التي تحول دون تقديم خدمات أصحاب الآلات للمنتجين في الزمن المطلوب و المناسب و

7-وضع المعايير الأساسية لضمان إدارة و تنفيذ فاعل للمشروع.

6.مكونات و أنشطة المشروع

للمشروع ثلاثة مكونات رئيسية هي كما يلي:

Ø       نقل التقانة

يسعى المكون لمعالجة معوقات الإنتاجية للمحاصيل الحقلية و الثروة الحيوانية و الناتج الرئيسي هو أن يتبنى 60% من الأسر المشاركة تقانات الحد الأدني من العمليات الفلاحية، تقانات صيانة التربة و الحفاظ على المياه و حزم تغذية الحيوان.

لهذا المكون ثلاثة أنشطة رئيسية هي:1/حقول ايضاحية لحزم تقانات الحد الأدني من العمليات الفلاحية، الحفاظ على التربة و المياه و تغذية الحيوان.2/توسيع تطبيق الحزم التقنية التي أثبتت نجاحها في مرحلة الحقول الإيضاحية. 3/ التعاون مع الأبحاث الزراعية في مجال البحوث التطبيقية لمواءمة تقانات الزراعة الصفرية لظروف الزراعة و البيئة في منطقة المشروع، انتاج بذور مقاومة للجفاف و بناء مقدرات الفرق الإرشادية الذين تم اختيارهم من العاملين بوزارة الزراعة و الثروة الحيوانية و الري بولاية سنار.

Ø     الوصول للأسواق و ادارة عمليات ما بعد الحصاد

هذا المكون يعالج مواضيع تتعلق بامكانية الوصول الطبيعي للأسواق و معاملات تقانات ما بعد الحصاد.

نتائج المكون المتوقعة هي تيسير وتحسين الوصول للأسواق ل 80% على الأقل من الأسر المشاركة.

لهذا المكون ثلاثة أنشطة رئيسية هي: 1-تشييد 35 معبراً متعدد الأغراض 2-تحسين مواعين التخزين التقليدية 3-ادخال تقانات التجفيف بالطاقة الشمسية للخضروات و الفواكه و تحسين معاصر الزيوت المحلية.

Ø     بناء القدرات و الدعم المؤسسي:

هذا المكون يعمل على وضع الترتيبات المناسبة لبناء قدرات المنتجين لتبني تقانات الإنتاج الصديقة للبيئة ووضع القوانين التي تساعد على استخدام موارد الأراضي و المياه بطريقة مستدامة وتأسيس ادارة فاعلة و كفوءة للمشروع.

النتائج المتوقعة من المكون هو تحسين البناء و التماسك الاجتماعي للمجتمعات المشاركة في المشروع.

هذا المكون يحوي الأنشطة الرئيسية التالية: 1/تحريك و تفعيل و تكوين مجالس تنمية القرى و المجموعات ذات الأهداف المتشابهة.2/تاسيس صندوق المجتمع للمحافظة علي بيئة. 3/وضع سياسات تعين على التنمية المستدامة للأراضي و المياه. 4/ تأسيس و تشغيل مكتب ادارة المشروع وتفريغ 5 فرق ارشادية بالوحدات الإدارية الخمسة بمنطقة المشروع (الدالي، المزموم، أبوحجار، الدندر شرق و الدندر غرب)

7.حاكمية و ادارة المشروع:

يتم تأسيس مكتب ادارة المشروع (مكتب الإدارة) في وزارة الزراعة و الثروة الحيوانية و الري الولائية.

يتكون مكتب الإدارة من مدير المشروع، المدير المالي، ضابط المتابعة والتقييم، ضابط تنمية المجتمع وبناء القدرات، كبير ضباط السياسات و 38 مرشد يتم تفريغهم للعمل بالوحدات الإدارية.

يرفع مدير المشروع التقارير لمجلس ادارة المشروع الذي يرأسه السيد وزير الزراعة و الثروة الحيوانية و الري بالولاية. يتكون مجلس الإدارة من ادارات وزارة الزراعة ذات الصلة بانشطة المشروع ، الى جانب ممثلين لوزارة التخطيط العمراني و المرافق العامة ، وزارة المالية و الإقتصاد الوطني ووزارة الزراعة و الغابات الإتحاديتين.

مهام المجلس الرئيسية هي:

·        مراجعة الخطة السنوية و الموازنة للمشروع واجازتها.

·        مراجعة التقارير و اجازتها.

·        حل الصراعات والنزاعات والمشاكل التي قد تواجه المشروع.

·        مراجعة أداء المشروع عموماً.

·        مراجعة مقترحات القوانين و السياسات قبل تقديمها لمجلس التنسيق الوزاري لمشروعات ايفاد بالسودان لإجازتها.

من أجل تيسير مهمة تنسيق أنشطة المشروع على مستوى الولاية والمحليات ينشأ مجلس التنسيق الولائي و يرأسه مدير المشروع كما تنشأ ثلاثة مجالس تنسيق بالمحليات ويرأس المجلس المدير التنفيذي بالمحلية المعنية.

يقوم مجلس الإدارة بإعداد التقارير عن أداء المشروع و يرفع ما يتعلق بالسياسات لمجلس التنسيق الوزاري لمشروعات ايفاد بالسودان للمراجعة و الإعتماد.

8.خطة وتكلفة و تمويل المشروع:

تقدر التكلفة الكلية ب 21.17 مليون دولار لفترة تنفيذ تبلغ 7 سنوات. يمول المشروع بمبلغ 13.54 مليون دولار من موارد الصندوق الدولي للتنمية الزراعية(ايفاد)، هذا المبلغ يمثل 64% من جملة تكلفة المشروع.تقوم حكومة السودان بتمويل ما يعادل 4.72 مليون والمستفيدين بتمويل ما يعادل 2.91 مليون دولار.